jueves, 21 de febrero de 2013


LA HORA DE LA VERDAD DEL ESTADO Y LOS D.H.
SANTOS EN LA ENCRUCIJADA.

Miguel A. Herrera Zgaib.
Profesor Asociado, CPolítica, Unal.
Director Grupo Presidencialismo y Participación
presid.y.partic@gmail.com

Antecedentes
                               Faltando ocho días para vencer el término de contestación de la demanda ante la Corte Interamericana de D.H, la Agencia de Defensa del Estado tuvo que enfrentar la renuncia intempestiva del abogado a cargo, el destacado penalista Jorge Enrique Ibáñez, y en su reemplazo fue contratado Rafael Nieto Loaiza, hijo del destacado internacionalista conservador Rafael Nieto Navia. Esta situación y lo que derivará de esta defensa internacional frente a los crímenes del Palacio de Justicia pone en situación dificultosa al presidente de Colombia, quien no puede seguir observando en silencio lo que acaba de ocurrir, y cuando la popularidad  que miden las encuestas va en caída libre.

La encrucijada de los abogados

                                         Rafael Nieto escribió una contestación de 340 páginas, en la que hubo un empastelamiento del escrito que éste elaboró para el caso de Santo Domingo, 2 páginas, que tuvo que retirar del expediente. La demanda fue preparada y presentada en 3 días. Y esto fue publicitado en el diario El Espectador, y ayer debatido el episodio en el programa de radio Hora 20, de la cadena Caracol.

Este episodio ha ocurrido durante la nueva dirección de Adriana Guillén, quien reemplazó al hoy ministro Carrillo, uno de los adalides de la 7 papeleta que impulsó en los medios universitarios la constituyente, después del asesinato de Luis Carlos Galán, un episodio atribuido en su autoría intelectual al narcotraficante Pablo Escobar Gaviria.

Ella arguye que Ibáñez renunció por razones personales, pero "La silla vacía" recoge el disgusto de los comandantes de la cúpula militar por su estrategia de defensa. Adriana estuvo en aquella reunión aclaratoria, y allí, la comandancia propuso que hubiera un co-agente, Rafael Nieto Loaiza.

El ministerio de Defensa y la Justicia

                              El Ministerio de Defensa está en la preparación de la defensa, y "exige"  que se niegue la existencia de desaparecidos, excepción ella del caso de la guerrillera Irma Franco del M-19; y tampoco la agencia para la defensa del Estado niega los acontecimientos de la "desaparición"de Carlos Horacio Urán, magistrado auxiliar del Consejo de Estado.

El agente defensor estatal contestó la demanda, reproduciendo apartes de otra documentación que él mismo utilizó en otro caso tristemente célebre en materia de violación de D.H, la sentencia en el caso de Santo Domingo.
En su estrategia reconoce en los dos casos arriba indicados que Franco y Urán salieron con vida, pero no hay prueba que fueron víctimas de acciones del Estado y sus aparatos represivos. Además, se va a sostener que ya fueron reparados por vía contencioso administrativa.

El abogado Nieto porfía que en materia internacional no se aplican los criterios de la justicia contencioso-administrativa, y los procesos penales que sobre los desaparecidos del Palacio de Justicia no se han fallado de modo definitivo.

El actual ministro del interior,  Fernando Carrillo, ha guardado silencio sobre el episodio, sobre la injerencia del poder militar por encima de cualquiera otra institución, para borrar la responsabilidad en el abominable caso del Palacio de Justicia, que no se resuelve todavía.

"Redireccionar" la impunidad

                                      El agente Nieto, hace 15 años tiene una posición de negar los hechos de responsabilidad de las fuerzas del Estado en el episodio del Palacio de Justicia. En eso consiste el "redireccionamiento", y la salida de Jorge Enrique Ibáñez, impuesta por la alta Comandancia Militar, según su propia revelación del 21 de febrero.

De este modo, después de dos años, el gobierno de la prosperidad democrática, el presidente Santos guarda silencio, cuando la encuesta reciente muestra cómo se califica su gestión falsamente salomónica de hacer justicia, yéndose por la línea de la medianía. La justicia ha sido la más perjudicada, la más desprestigiada de las ramas del poder público.

Lo fue antes con la reforma de la justicia hundida, tachonada de nuevos privilegios e impunidad. Lo ha sido luego con respecto al asunto de las pensiones que premian la negligencia de los altos magistrados del Estado, y ahora, se vuelve a rajar, pretendiendo tapar el sol con las manos.

El riesgo está en que va a echar por la borda, ante las instancias internacionales, la tela de credibilidad que en materia de D.H, se mantuvo en parte con las condenas administrativas en número de 15 por las "desapariciones" y torturas en que incurrieron agentes estatales.

Éste es un asunto que viene desde los tiempos del procurador Carlos Jiménez Gómez, quien mostró cómo había sido roto la cadena de custodia y las evidencias de lo ocurrido dentro del Palacio de Justicia por las "fuerzas del (des)orden".

Años después produjo el exilio forzoso de Hernando Valencia Villa, quien había trabajado en la Procuraduría de Alfonso Gómez, por el asunto de las desapariciones. Y luego terminó con el asesinato del abogado de los desaparecidos del Palacio, Eduardo Umaña Mendoza, en la propia casa paterna. Un crimen más que se mantiene aún en la impunidad.

El procurador actual guarda silencio hasta el día de hoy, sobre estos episodios "torcidos" en la conducta estatal frente a los D.H; y en su locuacidad habitual lo que, en cambio,  ha puesto a flote en la farándula de "Bocas", para estos días,  es que pudo ser objeto de un atentado, del cual nada sabía hasta la fecha.

Pero, quien no puede seguir haciendo mutis por el foro, o buscando el apoyo de J.J. Rendón, o cualquier otro mago publicista es Juan Manuel Santos. Urge un viraje inmediato en todo lo que tiene que ver con la justicia, y tiene que “darse la pela” con las fuerzas militares, como a su modo lo viene haciendo a medias con su rival Álvaro Uribe. De lo contrario, su gestión "reformista", cada vez más, descubrirá en público la otra cara, y con ello el liberalismo de la "tercera vía" que dice practicar se hundirá irremediablemente.

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