TIEMPO DE CONSTITUYENTE. (PARTE II)
A un cuarto de siglo de
la primera Constituyente
“La gran transformación es la idea que las personas están
protegidas por el Estado y el estado existe para velar por ellas.” Catalina
Botero, entrevista en FJ, Ciencias Jurídicas, Especial, I semestre, p. 4.
“Yo era profesor auxiliar de Derecho Constitucional (U.
Javeriana)…Por la mañana llegué a clase y habían asesinado al comandante de la
Policía de Antioquia y un magistrado de la CSJ…Lo que nunca imaginamos es que
esa misma noche, un viernes a las 6.30 de la tarde, el Cartel de Medellín
asesinara a Luis Carlos Galán.” Entrevista a Fernando Carrillo, FJ, Especial, I
trimestre 2016, p. 5
En
una reciente publicación estudiantil, Foro Javeriano, que circula en este
semestre, dedican un especial al movimiento estudiantil de la 7ª Papeleta, que
fuera antesala del proceso constitucional que se convirtió en la Constituyente
de 1991.
Este movimiento juntó a protagonistas de las universidades
privadas y públicas; y esta publicación recupera, en clave de presente, las
voces de dos personajes de aquellos días, los abogados Fernando Carrillo y
Catalina Botero, quienes fueron entrevistados ahora.
Catalina después ha sido candidata a la Corte, y animadora
del proyecto DeJusticia, y en la entrevista recuerda que ella concurrió como
estudiante de derecho de los Andes a una reunión convocada en la Universidad
del Rosario, para ventilar y proponer una salida al trámite de una reforma
constitucional que se encontraba empantanada, a pesar de los buenos oficios y
la voluntad política del presidente liberal Virgilio Barco. Allí surgió la
alternativa de la 7ª. Papeleta.
Sobre el mismo episodio, el profesor Carrillo, de la
Javeriana, abunda en antecedentes. Fernando comenta, que ocho días después del
asesinato de Galán, “convocamos a una marcha que salió desde la Javeriana…con
dirección al Cementerio Central…Empezamos a sesionar en mesas de trabajo, y
como resultado de estas surgieron varias reflexiones interesantes sobre lo que
debíamos hacer.
Después de casi cinco meses de trabajo, recién empezado 1990,
surge la idea de la Séptima Papeleta.”
Más adelante, Carrillo quien después fuera ministro de
justicia, y embajador en España, y quien me comentó hace unos años, entre
bambalinas de un encuentro académico, que era familiar de Antonio García Nossa,
un brillante intelectual y político socialista, recuerda ahora, sobre el primer
proceso constituyente del siglo XX,
“Todo se originó por ese “papelito” que nos inventamos, yo le
dí sustento constitucional…demostrando que podía ser un elemento extraño que
entrara a las urnas con plena validez. Fue la séptima porque se tomaban ese día
siete decisiones electorales. El “papelito” ese nos sirvió para que en las
elecciones del 11 de marzo de 1990, la gente pudiera meterlo dentro de la urna,
convirtiéndose en una bola de nieve impresionante, que hasta el editorial de El
Tiempo respaldó la iniciativa.”
Más aún, a propósito de la papeleta, Carrillo aclara esta
insólita situación, que podría ser el antecedente para ejercicios similares en
el cercano futuro:
“Los jurados tuvieron que escribir en las actas de su puño y
letra el número de séptimas papeletas que contaban en cada una de las urnas.
Finalmente el Gobierno tuvo que reconocer el hecho político, convocando a
elecciones para la conformación de una Asamblea Nacional Constituyente, de la
cual afortunadamente pude hacer parte como representante de los estudiantes con
tan solo 26 años.”
Carrillo abunda en los detalles de aquel proceso previo a la
Constituyente, “…en un primer momento tuve el liderazgo del movimiento de la
séptima papeleta y cuando me dí cuenta que el único que nos iba a apoyar era
Gaviria, decidí meterme en su campaña, lo cual generó serias divisiones dentro
del movimiento estudiantil, porque supuestamente lo estaba politizando con el
partido Liberal; cuando en realidad se trataba de pragmatismo, porque era la
única vía hacia la Constituyente. El tiempo terminaría dándonos la razón”. (FJ,
p. 5).
(continúa)
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